Η Ελλάδα ήταν ανέκαθεν χώρα αποστολής μεταναστών. Οι Έλληνες γίνονταν μετανάστες. Δεν είχαμε μάθει να δεχόμαστε μετανάστες.
Εύλογα λοιπόν η ξαφνική και ανεξέλεγκτη εισροή οικονομικών μεταναστών και προσφύγων στην χώρα μας, προκάλεσε τόσο σε κυβερνήσεις όσο και σε πολίτες αμηχανία, φόβο, αγωνία…
Το αποτέλεσμα των ανωτέρω συναισθημάτων ήταν να έλθει το 1991 ο πρώτος νόμος αντιμετώπισης των μεταναστευτικών φαινομένων, ο αυστηρός και «αστυνομοκρατούμενος» Ν 1975/1991.
Δεύτερη νομοθετική παρέμβαση δέκα (10) χρόνια αργότερα ο Ν 2910/2001 με τον οποίο η τότε κυβέρνηση προσπάθησε να βελτιώσει τις αποτυχίες του πρώτου Νόμου.
Διότι βλέπετε ποτέ, όσο σκληρός κι αν είναι ένας νόμος, δεν μπορεί να αντιμετωπίσει με ποινικές διατάξεις και διοικητικές κυρώσεις, φαινόμενα των καιρών, που αποτελούν παγκόσμια ζητήματα, όπως είναι η ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ.
